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藍皮書指出，受中國經濟增速放緩、結構性減稅，以及價格總水平回落等多方面因素的影響，2015年以來財政收入增速繼續下降。從2015年前3季稅收收入的走勢和全年預測分析來看，2015年稅收收入增長應低於上年，而且明顯低於經濟增速。

藍皮書建議，2016年財政赤字規模可擴大至2兆1200億元，比2015年增加5000億元，財政赤字規模與國內生產總值比率仍可控制在3%以內。其中，中央財政赤字1兆1200億元，比2015年增加1000億元，地方財政赤字1兆元，比2015年顯著增加4000億元。

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此外，2015年中國財政收入增速創新低，而且明顯低於經濟增速，積極財政政策面臨新挑戰。藍皮書建議，考慮到中國仍有相對高的儲蓄率以及以往財政收入總體上處於「超收」狀態等

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，2016年財政赤字規模宜擴大至21200億元。

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議，2016年財政赤字規模宜擴大至2.12兆元。 圖片來源：香港文匯報

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家主席習近平不下5次提及股票市場的健康穩定發展和融資功能的發揮，保護中小投資者的利益。高層領導在不同場合明確指出股票市場不能大起大落。這些都構成了股票市場指數逐步上行的動力。

藍皮書分析，而中國經濟增長下行趨勢依舊，產能過剩和負債過多是值得高度重視的大問題，大量該死未死的殭屍企業苟延殘喘，消耗資源；財務費用太高，大量資產用於償還債務成本。還有IPO開閘，註冊制實施的逐步臨近等，這些將制約股票市場的上行。

藍皮書預計，隨着改革的推進，不利於中國股市上行的阻力和障礙將逐步減少，投資者信心將逐步恢復並增強。明年上證綜指很可能在3200點至4000點的範圍內波動，穩定健康的「慢牛」值得預期。

中國社科院昨(16)日在北京發佈的2016年《經濟藍皮書》指出，2016年宏觀經濟運行預計平穩，財政政策有望積極，貨幣寬鬆不會改變，將助力中國證券市場。2016年中國股票市場「慢牛」可期，預計上證綜指在3200點至4000點範圍內波動。

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藍皮書認為，在當前經濟下行壓力和通縮壓力持續的形勢下，積極財政政策面臨新挑戰，適度擴大財政赤字規模已非常必要且可行。首先，中國仍有相對高的儲蓄率，而居民消費需求和民間投資需求相對不足，在此情況下適度擴大財政赤字對擴大內需將有積極的作用。其次，財政收入經歷過多年的高速增長，以往財政收入總體上處於「超收」狀態，積累了堅實的財政實力；第三，財政赤字規模總體處於可控範圍。

香港《文匯報》報導，藍皮書指出，從市場運行的角度看，中國資本市場的無風險利率已經很低；大類資產配置渠道偏少，股市是一個很重要的選擇渠道；上市公司殼資源的稀缺及所具備的融資功能，使其通過增發融資、收購優質資產達到做大自己成為可能。


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